Оно имеет наивысший, по сравнению с другими видами оружия, поражающий потенциал, по оценкам ФБР число жертв в результате рассеивания в воздухе 100 кг спор сибирской язвы над любым крупным городом США окажется намного больше, чем от взрыва водородной бомбы мощностью в 1 Мт. [7]
В отличие от химического оружия, потенциальные агенты которого хорошо изучены и для большинства из них отработаны методы обнаружения, лечения пострадавших и дезинфекции, в случае биологических агентов возникает качественно другая ситуация. В природе существует огромное разнообразие микроорганизмов – вирусов, бактерий и грибов, вызывающих заболевания человека, растений и животных. По оценкам экспертов, нам известно не более долей процента существующих вирусов, несколько процентов микробов. Природа постоянно создает новые патогены – так называемые «возникающие инфекции». Только за последние 20 лет зарегистрировано более 30 новых инфекционных агентов, таких как ВИЧ, вирусы Марбург, Эбола, против которых до сих пор нет средств лечения и профилактики. . [8]
Привлекательность биологического оружия для террористов обусловлена такими причинами как:
•

Биологическое оружие легко доступно, микроорганизмы, которые могут быть использованы в качестве агентов, существуют в природе. За исключением вируса натуральной оспы, который был элиминирован в результате 30 летнего проведения профилактических прививок, другие особо опасные инфекции распространены повсеместно. В природе существуют и сибирская язва и чума и геморрагические лихорадки. Вспышки заболеваний вызываемых патогенными микроорганизмами представляют серьёзную угрозу безопасности человечества даже без биологической войны или биотерроризма.
•

Биологическое оружие просто в изготовлении, во всех странах есть лаборатории контроля за санитарно-эпидемиологической обстановкой с необходимым оборудованием, любое микробиологическое производство, можно переоборудовать для наработки больших количеств микроорганизмов-возбудителей. По данным ФБР, в США существует 22 тыс. лабораторий, способных производить биологическое оружие. [7]
•

Биологическое оружие удобно для хранения и транспортировки. В отличие от химического оружия, применение которого требует создания сравнительно больших запасов соответствующих отравляющих веществ, отдельные виды биологических агентов являются самовоспроизводящимися. При наличии небольшого исходного запаса биоматериала с помощью современных методов промышленной микробиологии и биотехнологии крупномасштабное производство БА может быть налажено в течение нескольких недель.

Использование биологического оружия террористами отличается от применения других типов химического, радиологического или ядерного оружия ещё и тем, что оно предъявляет особенно высокие требования к системам здравоохранения и медицинского обслуживания государства. Хотя химическая атака также задевает эти системы, биотеррористические события имеют для системы здравоохранения более тяжелые последствия.
В таблице №1 приведены основные отличия между биологическим и химическим терроризмом:

Химический терроризм

Биологический терроризм


Скорость развития заболевания после нападения
Быстрая - обычно в течение нескольких минут или часов

Замедленная – обычно в течение нескольких дней или недель
Местонахождение пораженных людей
Подветренная территория около места выброса

Широкое распространение по городу или области; в худшем случае крупные эпидемии, охватывающие несколько стран
Кто реагирует первым
Медработники со средним образованием (фельдшер, медсестра) или военные медицинские работники, пожарные, полиция, служба спасения и правоохранительные органы

Врачи и медсестры скорой помощи, врачи-специалисты по инфекционным заболеваниям, службы инфекционного контроля, эпидемиологи, представители органов здравоохранения, начальники больниц, лабораторные эксперты
Место применения оружия
Легко обнаруживается; возможно и полезно устройство кордонов вокруг места атаки

Трудно определить; устанавливать ограждения невозможно или бесполезно.
Деконтаминация пациентов и окружающей среды
Имеет решающее значение во многих случаях

Во многих случаях не является необходимым
Медицинские меры
Химические антидоты

Вакцины и/или антибиотики
Изоляция пациентов/карантин
После деконтаминации нет необходимости

Очень важна при легко передающемся заболевании (например, оспе); большее значение имеет заблаговременная госпитализация в целях изоляции большого количества пациентов

Таблица №1. Основные различия между химическим и биологическим терроризмом. [9]

Биологическое оружие в руках террористов, помимо прямых человеческих потерь, имеет еще одно поражающее воздействие - оно способно вызывать масштабную панику и гражданский хаос. Причем для достижения этой цели совсем не нужно устраивать широких эпидемий. Необходимо просто показать всем наличие такой угрозы и незащищенность от нее. Примером этого явились события осени прошлого года, когда почтовые конверты со спорами сибирской язвы посеяли панику во всем мире. Специалисты уже окрестили это явление – психотерроризм. Самый страшный психологический удар пришелся на США. По мнению Татьяны Дмитриевой, директора Государственного научного центра социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского, американцы, привыкшие во всем полагаться на защиту государства, теперь утратили веру в собственную безопасность. Усугубляет ситуацию, и то, что на американском континенте люди уже более ста лет не испытывали на себе ничего подобного - не ужасов войны, ни атомных бомбежек, ни крупных техногенных или природных катастроф, ни даже локальных этнических конфликтов. Тогда как и в Европе, и в Азии, не говоря уже обо всей территории бывшего Советского Союза стрессов и шоковых состояний было предостаточно. Именно поэтому, необходимо создавать совместные международные программы для того, что бы оценить общую психологическую ситуацию в мире и по возможности подготовить людей к адекватному восприятию изменившейся действительности с реально существующей угрозой самого разного терроризма. И главных два шага в этом направлении: первое и самое важное - это обучение, например: что такое биотерроризм и как от него защитится простому гражданину. И второе - это развитие у населения психологической устойчивости. [10]
Как всякий терроризм, биотерроризм имеет, прежде всего, политико-идеологические корни. Характер преследуемых целей и задач - борьба за власть и политико-экономическое влияние в современном мире требует от террористов XXI века осуществления глобальных акций, способных самым серьезным образом воздействовать на населения и правительства разных стран. Реализация этих целей возможна только путем применения или угрозой применения какого-либо из видов оружия массового поражения: ядерного, химического или биологического.
Анализируя произошедшие с 1960 года террористические акты, специалисты Монтерейского Института Международных Исследований выделили в качестве основных мотивов для совершения террористических действий следующие:
•

Продвижение националистических или сепаратистских целей
•

Ответ или месть на реальную или ощущаемую несправедливость
•

Протест против политики, проводимой государством
•

Защита прав животных
На рисунках №2 и №3 представлено распределение террористических случаев, происшедших с 1960-1999 годы по мотивирующим причинам.



Рис. № 2. Распределение мотиваций террористических случаев с использованием химического и биологического оружия произошедших с 1960 по1999 год (147 случаев). [4]
Сходное распределение мотиваций наблюдается в случаях с применением биологических агентов, дополнительно отмечается значительное увеличение случаев мотивируемых апокалипcическими идеями. (Рис.№3)




Рис. №3. Распределение мотиваций террористических случаев с использованием биологического оружия с 1960-1999 год (33 случая). [4]

Мотивации лежащие в основе террористических инцидентов с применением оружия массового уничтожения эволюционируют во времени. У террористов 60-х – 70-х годов главным мотивом было рекламирование целей, доведение их до возможно более широкой общественной аудитории. В период с1975 по 1989 годы преобладающей мотивацией являлось несогласие с проводимой государством политикой. С начала 90-х годов на первые позиции вышли продвижение националистических и сепаратистских целей.
В 1993 году после террористических актов осуществленных религиозной культовой организацией Аум Синрике, мотивация которой – апокалипсические идеи, на первое место вышли эти три мотивирующих фактора. Именно они преобладают, если рассматривать только случаи биотерроризма. [4]


2.2.Биотерроризм, как составляющая часть угрозы распространения опасных инфекционных заболеваний человека и животных.

Любой из тысячи биологических патогенов, который способен вызывать заболевание у человека может рассматриваться в качестве потенциального биологическoго оружия.